韓蔚接受采訪
韓蔚是南方科技大學高等教育研究中心研究教授、原南方科技大學籌備辦公室副主任。她說，最高興和自豪的是選擇了堅守這場“苦戀”，并為她真心付出努力和奮斗。
Q：您認為當時深圳市決定籌建南方科技大學是因為哪些因素？
韓蔚：在學?；I備初期，關于是否要新建大學以及如何建一所新大學有各種思路和討論，主要是圍繞大學舉辦者和大學定位的問題。深圳作為中國最早改革開放的城市，上世紀80-90年代對人才具有很強的吸引力，形成了眾所周知的“孔雀東南飛”現(xiàn)象。全國各地大批人才涌向珠三角、涌向深圳，所以在相當長一段時間深圳的人才供需矛盾并不突出。上世紀90年代中后期，隨著國家改革開放政策的全面鋪開，深圳開放政策“一花獨放”的格局被打破。隨之而來的是，深圳越來越強烈體會到需要提升城市自主培養(yǎng)人才的能力。在跨世紀的10年，深圳先后建設了虛擬大學園、大學城，這些舉措都是深圳在思考高等教育戰(zhàn)略發(fā)展和規(guī)模擴張中的探索和行動。由于城市快速發(fā)展、產業(yè)轉型、虛擬大學園和異地辦學顯示出的局限性等各種原因，最終深圳政府下定決心，要建一所高水平的研究型大學，這是關于城市發(fā)展和高等教育發(fā)展兩條線共同作用的結果。我認為南科大既是深圳經(jīng)濟特區(qū)發(fā)展的需求，也是這個城市發(fā)展的夢想。在特區(qū)建立30年的歷史階段，深圳希望建一所與這座城市發(fā)展相匹配的好大學。
Q：《南方科技大學管理暫行辦法》被稱為南科大基本法，最后是以政府令的形式發(fā)布，您能否介紹一下這方面的情況？
韓蔚：辦大學離不開社會環(huán)境，所以大學與政府和社會的關系歷來都是各個大學應該關注的問題，而解決這個問題最好的辦法是用法規(guī)明確它們之間的關系，保障大學穩(wěn)定健康發(fā)展。深圳在2007年之后非常清晰地提出了立市之本——“三化”：市場化、國際化、法治化，這是深圳的三大支柱。法治化是深圳的一個特質，是深圳城市的氣質。深圳和國內其他城市相比，無論是政府、組織還是個人，法治意識相對比較強。在大學籌備的過程中，逐步清晰和強化了依法治校的意識，目標是運用深圳經(jīng)濟特區(qū)立法權，為南科大立法，保障大學依法治校，健康發(fā)展。通過對國際一流大學的研究，我們發(fā)現(xiàn)依規(guī)而治的成功范例比比皆是，比如新加坡、中國香港和中國澳門每個大學都有自己的條例或者章程。正是基于這種共識，從2010年開始，由市法制辦和南科大籌備辦以及相關單位參與共同起草《南方科技大學管理辦法》，我很榮幸是這個文件最重要的倡導者、研究者和執(zhí)筆者。比如《管理暫行辦法》的第一條【立法目的】：“為創(chuàng)新和規(guī)范南方科技大學的管理和運作，保障大學辦學自主權，建設高水平研究型大學，根據(jù)《中華人民共和國高等教育法》等法律法規(guī)，制定本辦法。”當時把“創(chuàng)新”和“規(guī)范”哪個詞放在前面重點強調，都是字斟句酌，深思熟慮的。在我看來，南科大作為我國大學改革試驗田，我們每一個改革行動都是標志性的。探索中國現(xiàn)代大學制度，培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才，這是時代賦予南科大的兩個歷史基本使命。我們要努力做正確的事情，盡量避免因為決策失誤而行差走錯。我們不僅要把自己的工作做好，而且要時刻牢記要為中國高等教育改革先行示范。
《南方科技大學管理暫行辦法》起初的計劃是要成為深圳市人大通過深圳特區(qū)立法權批準的、能夠保持大學長期穩(wěn)定發(fā)展的大學條例，在2010年也曾經(jīng)納入深圳市人大立法計劃。但是因為南科大有盡快招生的時間預期，所以時間非常緊張，而人大立法程序比較長，一般來說需要三到五年的時間。為了保障學校能夠“依法”舉辦，深圳市政府五屆二十九次常務會議于2011年5月審議通過《南方科技大學管理暫行辦法》，并于同年7月1日實施。
《南方科技大學管理暫行辦法》頒布實施后之后，南科大（籌）于7月11日依法召開了第一屆理事會第一次會議，很多后來關乎南科大發(fā)展的重大事宜都是在這次會議上確定的。我認為當時領導小組做出這樣的決策是非常切合實際的?！赌戏娇萍即髮W管理暫行辦法》迄今為止仍然是國內第一部、也是唯一一個針對單一大學的法規(guī)。從我們學校的角度來說，《管理辦法》不是只管五年十年，我們希望它能夠存在100年，甚至永遠存在下去。當然學校應該根據(jù)辦學的發(fā)展情況，對《管理辦法》依法完善。
韓蔚在國際高等教育創(chuàng)新高端研討與論證會上發(fā)言（資料圖片）
Q：為什么當時提出來自主招生、自授學位？后面如何演變到“631”招生模式？
韓蔚：教改實驗班是南科大初創(chuàng)時期的一項標志性工作，自主招生、自授學位就是在教改實驗班招生中提出的。后來經(jīng)多方探討，確定了“631招生模式”。
2010年初，我們按照程序向教育部提交了辦學方案和招生計劃，然而卻一直沒有等到同意招生的批復。2010年12月，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》出臺，這是一個具有非凡意義的里程碑式的綱領性文件?！毒V要》指出要探索多種培養(yǎng)方式，形成各類人才輩出、拔尖創(chuàng)新人才不斷涌現(xiàn)的局面?！毒V要》鼓勵“探索招生與考試相對分離的辦法，政府宏觀管理，專業(yè)機構組織實施，學校依法自主招生，學生多次選擇，逐步形成分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生制度?！薄毒V要》的精神成為我們舉辦教改實驗班的政策依據(jù)。于是我們開始夜以繼日連續(xù)加班設計實驗班方案。在實驗班方案設計中也經(jīng)歷了很多不為人知的苦辣酸甜。也特別感謝市委、市政府通過了我們的方案。實驗班計劃招收50個人，為推進實驗班招生工作，發(fā)布了一封“告考生家長的一封信”，開宗明義表達了教改實驗班“自主招生，自授學位”的計劃。南科大舉辦教改實驗班的消息在全國引起轟動，我們收到了來自全國各地1600多份申請，大家表達了對高等教育改革的關切和期待。報考考生和家長的熱情深深感染和鼓勵了我們，直接到校園來咨詢的家長超過600多位，原計劃舉辦一場說明會，后來增加到三場，因為很多考生和家長都是從全國各地來的，我們不能辜負大家。
“631方案”是在改革的過程中摸索出來的，包含著早期參與教改實驗人迎接挑戰(zhàn)的巨大擔當和勇氣。國家統(tǒng)一高考占60%，能確?？忌鷮W業(yè)的基本水平；南科大自主考試占30%，體現(xiàn)大學人才選拔的自主性；另外的10%是高中學業(yè)表現(xiàn)。我認為在這個設計上，教育理念及其實踐邏輯都是比較合理的。南科大以“631模式”在提前批次錄取的規(guī)則來之不易，需要我們在探索拔尖創(chuàng)新人才的過程中用好這個政策。
韓蔚與教改實驗班的學生在一起活動（資料圖片）
Q：您怎樣評價當時探路的所作所為，包括采取的措施和創(chuàng)新之舉？
韓蔚：如今10多年過去了，我們可以欣慰地說，所有南科大的人都非常努力，我們沒有辜負深圳市委市政府、廣東省、教育部和社會大眾對于大學改革的期待，我們沒有辜負這個使命。
南科大在大學改革方面做了很多開創(chuàng)性的工作，即使10年之后很多改革措施和創(chuàng)新之舉在國內依然具有開創(chuàng)意義。比如前面提到2011年出臺的《南方科技大學管理暫行辦法》，現(xiàn)在在國內也是獨一無二的，而且它切實保障了大學的創(chuàng)新發(fā)展；比如南科大理事會作為大學最高決策機構，也是在中國現(xiàn)代大學制度方面特別重要的一個探索；我們在人才培養(yǎng)方面做了很多探索，比如首開先河采用“631”招生模式，改變了自高考恢復以來30年的錄取方式；我們探索大學前兩年不分專業(yè)，實行2+2彈性學制，包括全員書院、全員導師制等等。另外南科大作為事業(yè)單位改革的試點，我們實行全員崗位聘任制，采用長聘和準長聘體系，在全國大學里也是做的最純粹、最到位的。南科大為推進高等教育改革所做的探索和創(chuàng)新之舉，對中國高等教育界影響深遠。有一些舉措已經(jīng)廣泛推廣，有一些舉措還在繼續(xù)探索嘗試。我們具有探路的使命，但也不刻意復制這些經(jīng)驗，因為改革行動都有它的歷史背景和特殊性。我們要把國家政策利用好，把深圳的條件利用好，自覺尋求高等教育發(fā)展規(guī)律，尋求符合大學健康發(fā)展的方式來辦好南科大，做好自己的事情，這本身就是最好的示范。
Q：從南科大籌備到現(xiàn)在，您最高興的是哪件事情，最讓自己的苦惱是哪件事情，最難忘的場景是什么？
韓蔚：我很高興看到學?？v使經(jīng)歷波折和困難，終能“化險為夷”用短短10年時間發(fā)展這么好。而最高興和自豪的是我自己選擇了堅守這場“苦戀”并為她真心付出努力和奮斗。從籌備早期的幾個人到現(xiàn)在近萬人的大學，經(jīng)常讓人覺得很恍惚，覺得難以置信。10多年里，學校每個發(fā)展的節(jié)點和進展都讓我難以忘懷。十年難忘的事情很多。比如剛剛開始籌備時，我們幾個人在地下室?guī)组g小小的辦公室工作，直到市里協(xié)調給我們過渡校區(qū)，“地下工作者”才搬到了有帶窗戶的辦公室。比如在很多重大工作開展之前，不僅要做大量理論上的可行性研究，還要在實際環(huán)境中做大量的謀劃和鋪墊以及準備工作。在這個過程中與政府各級教育行政部門、領導、專家、媒體、學生、家長等開展多層次多方面，那種勞心勞力的情景，有時候真的有點堅持不下去?。∮浀糜幸淮螏孜粚＜乙蚬ぷ鞣泵Π胍共拍苴s到深圳。我冒著暴雨去接他們，然后還興奮地不知疲倦徹夜討論學校的問題。有一段時間我的家人和我“約法三章”，不許在“黃金時間”（晚上8-10點）在家里說南科大的工作，因為南科大成了我全部的關注。我體會要做成一件事情，既要有特別堅定的意志，還要有比較堅韌、謙和的性格。你需要包容很多的事情，要解釋很多大家不理解的東西，還要用熱情帶動大家。難忘一次次“處心積慮”、“苦口婆心”去吸引優(yōu)秀人才加入我們的夢之隊。難忘工作出現(xiàn)偏離的時候坐立不安，夜不能寐。
Q：南科大從開始籌備到現(xiàn)在，你覺得哪些是關鍵的節(jié)點？
韓蔚：首先順著時間線梳理一下，市委、市政府2007年明確要獨立辦一所高水平大學，這是很重要的一點。市委、市政府確定了新大學承擔改革使命的基調。如果沒有這樣的出發(fā)點，我們整個框架也不會建立在全鏈條改革創(chuàng)新的思路上，我認為這個特別重要，這是南科大的精神基因。第二，領導小組為大學的定位。我們要做一個能夠適應城市發(fā)展的，與城市地位相匹配的高水平、研究型大學。這個定位對于南科大來說至關重要。第三，啟動申報，開設實驗班。實驗班啟動和探索過程，為后來的改革創(chuàng)新奠定了基礎。第四，校園拆遷。南科大校園是深圳當時最大一個單體拆遷工程，為學校的建設，拆遷數(shù)萬人口和數(shù)百家企業(yè)，政府真正兌現(xiàn)了“舉全市之力”辦好南科大的承諾，投入巨大。
